Нефтегазовые доходы бюджета в сентябре сократились из-за рекордных выплат нефтяникам по демпферу

Нефтегазовые доходы федерального бюджета России в сентябре составили 452 млрд руб., сообщил Минфин 5 октября. Это немногим больше августовского показателя (424 млрд руб.), но на 22% меньше, чем в сентябре прошлого года, когда поступления достигали 582,5 млрд руб.

Слабый рост сборов по сравнению с предыдущим месяцем связан с тем, что налоги в сентябре рассчитывались по ценам на нефть и курсу рубля, действовавшим в августе. По данным мониторинга Минэкономики, расчетная цена Urals в августе составляла 67,11 доллара за баррель — немного выше июльских 59,02 доллара. Существенный скачок цены на нефть произошел уже в сентябре — до 92,08 доллара за баррель, однако это подорожание отразится на бюджетных доходах только в октябре.

Основной причиной скромных сентябрьских поступлений стали возвратные выплаты нефтяным компаниям по топливному демпферу. Этот механизм компенсирует нефтяникам разницу между внутренними и экспортными ценами на нефтепродукты, чтобы сдерживать рост цен на бензин внутри страны — когда экспорт становится выгоднее поставок на внутренний рынок. В сентябре такие выплаты выросли до 305,5 млрд руб. с 197,3 млрд в августе, достигнув максимума с апреля 2022 года. Помимо этого на динамику доходов повлияло сокращение добычи и переработки нефти, связанное с проблемами отрасли.

За девять месяцев этого года нефтегазовые доходы бюджета составили 5,471 трлн руб., что на 17% меньше результата за аналогичный период прошлого года. Минфин признал, что догнать прошлогодний график уже не удастся: в материалах к проекту бюджета на следующую трехлетку, внесенных 30 сентября, прогноз по сбору нефтегазовых доходов на 2026 год снижен с 8,92 трлн до 7,58 трлн руб. План на 2027 год установлен еще ниже — 7 трлн руб., что меньше ожидаемого показателя этого года.

Ведомство объясняет снижение доходов изменением курса рубля, динамикой мировых цен на энергоносители и структурой добычи и экспорта углеводородов. По оценке Минфина, доля нефтегазовых поступлений в экономике страны после пика в 5,5% ВВП продолжает последовательно снижаться: в 2026 году она должна составить 3,3% ВВП, а затем упасть до 2,89%. В ведомстве ожидают, что этот тренд продолжится из-за стабилизации мировых цен на сырье и сокращения доли нефтегазового сектора в российской экономике.

На фоне ожидаемого роста доходов в октябре Минфин 5 октября объявил новые параметры покупки валюты для Фонда национального благосостояния по бюджетному правилу. С 7 октября по 6 ноября объем покупок юаней составит 12,7 млрд руб. в день, а с учетом встречных продаж Центробанка в рамках зеркалирования прежних инвестиций из ФНБ (0,6 млрд руб.) — 12,1 млрд руб. В предыдущий период сальдированный объем покупок был значительно меньше — 1,9 млрд руб. в день. После объявления этих планов курс юаня на Московской бирже к закрытию основной сессии вырос на 1,4%, до 12,75 руб.

Почему это важно

Нефтегазовые доходы остаются одним из ключевых источников пополнения федерального бюджета России, и их динамика напрямую влияет на возможности государства финансировать расходы без увеличения заимствований. Снижение прогнозов на ближайшие годы означает, что зависимость бюджета от нефти и газа постепенно сокращается, а резервы для покрытия возможного дефицита становятся более ограниченными.

Для обычных потребителей важен и другой аспект этой истории — механизм демпфера напрямую связан со стоимостью бензина на внутреннем рынке. Рост выплат нефтяникам по этому каналу говорит о том, что государство продолжает активно сдерживать цены на топливо внутри страны, даже если это требует значительных бюджетных затрат.

Главные цифры

• 452 млрд руб. — нефтегазовые доходы бюджета в сентябре, на 22% меньше, чем год назад
• 305,5 млрд руб. — выплаты нефтяникам по топливному демпферу в сентябре, максимум с апреля 2022 года
• 5,471 трлн руб. — нефтегазовые доходы за январь–сентябрь, на 17% меньше прошлогоднего показателя
• 7,58 трлн руб. — новый прогноз нефтегазовых доходов на 2026 год против прежних 8,92 трлн руб.
• 92,08 доллара за баррель — расчетная цена Urals в сентябре против 67,11 доллара в августе