ФАС сэкономила 10 млрд рублей на госзакупках за девять месяцев 2026 года

Федеральная антимонопольная служба подвела итоги контрольной деятельности в сфере госзакупок за январь—сентябрь 2026 года. Как сообщил глава ведомства Максим Шаскольский на международной конференции по закупкам 15 октября, выдача предписаний о корректировке закупочной документации позволила сэкономить около 10 млрд руб. бюджетных средств.

Такие предписания ФАС выдает, когда находит нарушения вроде неполного размещения проектной документации. При этом проверка закупок в рамках нацпроектов на сумму свыше 330 млрд руб. выявила нарушения более чем на 31 млрд руб. — то есть проблемы обнаружились почти в каждом десятом проверенном рубле.

Отдельное внимание служба уделила закупкам у единственного поставщика — такой способ заключения контрактов в обход конкурентных торгов законодательство разрешает лишь в исключительных случаях, например в сферах деятельности естественных монополий. Крупнейшие заказчики провели подобные закупки на 700 млрд руб., и в большинстве случаев обход торгов оказался необоснованным: признаки нарушений ФАС нашла у 515 из 610 проверенных таких заказчиков, а в отношении 439 из них возбудила антимонопольные дела.

Служба также следит за тем, как госкомпании соблюдают квоту закупок у малого и среднего бизнеса — она должна составлять не менее 25% от общего объема заказов. Если в 2025 году зафиксировано почти 20 тыс. случаев несоблюдения этой нормы, то в текущем году число нарушений сократилось более чем на треть. Хуже обстоят дела со своевременностью оплаты по контрактам: из 360 проверенных в 2026 году крупнейших заказчиков сроки оплаты нарушили 326 компаний.

По словам Шаскольского, несмотря на сохраняющиеся нарушения, заказчики в целом стали действовать аккуратнее, а участники рынка — грамотнее. Косвенно это подтверждает статистика жалоб: при росте их общего числа доля обоснованных жалоб за год снизилась с 42% до 34% по итогам первого полугодия 2026 года.

Директор по ГЧП и инфраструктуре юридической практики компании Kept Олеся Хитяник подтвердила изданию, что участники рынка действительно стали тщательнее готовиться к торгам. При этом ужесточение конкуренции привело к тому, что некоторые компании используют жалобы как инструмент затягивания процессов и недобросовестной борьбы за клиентов.

До конца года ФАС планирует внести в правительство законопроект, который запретит допускать к торгам участников, хотя бы раз предоставивших о себе недостоверную информацию. Документ уже согласован со всеми заинтересованными органами и находится в высокой степени готовности.

Почему это важно

Госзакупки регулируются двумя основными законами: №44-ФЗ касается закупок государства, №223-ФЗ — закупок госкомпаний. Эти правила призваны обеспечить честную конкуренцию за бюджетные деньги и снизить коррупционные риски, в том числе через обязательное проведение торгов вместо прямых договоров с единственным поставщиком.

Параллельно со статистикой ФАС претензии к практике госзаказа высказала и Счетная палата. В бюллетене от 29 сентября аудиторы по итогам проверки контрактов 2022–2025 годов отметили недостаточный контроль заказчиков за подрядчиками и отсутствие должной претензионной работы. Как привела палата слова вице-президента Торгово-промышленной палаты Елены Дыбовой, неотработанные авансы составили 19 млрд руб., а неправомерное изменение условий контрактов — 23 млрд руб. По ее оценке, эти средства оказались замороженными в проблемных контрактах вместо того, чтобы работать на экономику.

Главные цифры

• 10 млрд руб. — экономия бюджета благодаря предписаниям ФАС за девять месяцев 2026 года
• 31 млрд руб. — нарушения, выявленные при проверке закупок по нацпроектам на сумму свыше 330 млрд руб.
• 700 млрд руб. — закупки крупнейших заказчиков у единственного поставщика, более 400 антимонопольных дел по итогам проверки
• 19 млрд руб. и 23 млрд руб. — неотработанные авансы и неправомерно измененные условия контрактов по данным Счетной палаты за 2022–2025 годы