России нужен триллион рублей на строительство 482 мусорных объектов до 2033 года

Публично-правовая компания «Российский экологический оператор» (РЭО) сообщила, что до 2033 года в России планируется построить 482 объекта по обращению с отходами. Об этом гендиректор РЭО Павел Косов заявил 27 октября на заседании президиума Совета законодателей. Общий объем финансирования таких проектов он оценил примерно в 1 трлн руб.

По словам Косова, в 2026 году в стране будет запущено всего 10 новых объектов в шести регионах, в 2027-м — 78 в 22 регионах. Аудит региональных дорожных карт показал, что основная причина срыва сроков строительства — нехватка финансирования: из-за этого переносится 27% строек, еще 21% задержек связаны с необходимостью пересмотра концепций самих объектов.

В Минприроды подтвердили, что в отдельных регионах сохраняется потребность в дополнительных мощностях, и сообщили, что ведомство вместе с РЭО и субъектами работает над ускорением строительства и соблюдением сроков ввода объектов. В министерстве назвали создание новых мощностей долгосрочным решением проблемы и отметили, что региональным властям необходимо обеспечить реализацию запланированных инфраструктурных проектов.

Проблемы с вывозом мусора уже проявляются на практике: 22 октября губернатор Краснодарского края ввел режим повышенной готовности в десяти муниципалитетах региона — Новороссийске, Сочи, Горячем Ключе, Туапсинском округе и шести муниципальных районах. Такой режим подразумевает, что чиновники должны усилить профилактические меры и оперативно реагировать, если возникнет угроза чрезвычайной ситуации.

Завкафедрой рационального природопользования географического факультета МГУ Михаил Слипенчук считает, что к наиболее проблемным в мусорной сфере относятся не менее 20 регионов, включая Ростовскую, Челябинскую, Новосибирскую и Омскую области. По его оценке, нынешние темпы ввода новых полигонов — порядка 30 объектов за два года — не обеспечивают достижения целевых показателей в 60 объектов ежегодно. Причиной эксперт называет слабую региональную подготовку, ограниченные федеральные инструменты поддержки и изначально неверно выбранную стратегию реформы.

Гендиректор «ENV-Консалтинг» Ирина Демина напоминает, что основные результаты реформы запланированы на 2028–2029 годы — именно на этот период, по ее мнению, рассчитывали при планировании запуска ключевой инфраструктуры. Пока же отходы везут преимущественно на старые свалки: из 843 действующих сейчас объектов размещения отходов 779 были созданы до 2019 года, и именно они обеспечивают свыше 90% мощности. По словам Деминой, практика введения режимов повышенной готовности будет расширяться, поскольку позволяет продолжать эксплуатацию полигонов до устранения угрозы ЧС, но не решает проблему нехватки инфраструктуры.

Почему это важно

Строительство новых полигонов и замещающей инфраструктуры — ключевая часть «мусорной реформы», начатой в России в 2019 году. Она предполагала постепенный отказ от старых несанкционированных свалок в пользу современных объектов обращения с отходами. Если темпы строительства новых мощностей и дальше будут отставать от плановых, а старые полигоны продолжат исчерпывать свой ресурс, число регионов с дефицитом мощностей для захоронения ТКО будет расти — по прогнозам комитета Госдумы по экологии, в ближайшее время с этой проблемой столкнутся 48 регионов.

Для жителей это означает риск повторения ситуаций, подобных краснодавской: переполнение полигонов приводит к перебоям с вывозом мусора и введению режимов повышенной готовности в муниципалитетах. Пока такие меры позволяют временно снимать угрозу чрезвычайной ситуации, но не устраняют коренную причину — нехватку современной инфраструктуры для переработки и захоронения отходов.

Главные цифры

• 482 объекта по обращению с отходами планируется построить в России до 2033 года
• 1 трлн руб. — оценка необходимого финансирования этих проектов
• 27% строек переносятся из-за нехватки финансирования, еще 21% — из-за пересмотра концепций
• 10 новых объектов запустят в 2026 году, 78 — в 2027-м
• 779 из 843 действующих сейчас объектов размещения отходов созданы до 2019 года и обеспечивают более 90% мощности