Путин утвердил новые назначения в правительстве: Силуанов стал вице-премьером, Кожемяко возглавит Дальний Восток

После встречи президента Владимира Путина с премьер-министром Михаилом Мишустиным в правительстве произошли кадровые перестановки. Министр финансов Антон Силуанов расширил свои полномочия до вице-премьерских, а пост главы аппарата Белого дома и вице-премьера вместо Дмитрия Григоренко заняла Ирина Окладникова, ранее работавшая в Минфине.

Силуанов возглавляет Минфин почти 15 лет — с декабря 2011 года. Совмещать министерский пост с должностью первого зампреда правительства он уже пробовал: с мая 2018 по январь 2020 года, пока не лишился вице-премьерского кресла после отставки второго правительства Дмитрия Медведева. Как прокомментировал пресс-секретарь премьера Борис Беляков, повышение Силуанова связано с тем, что «в условиях усиливающегося внешнего давления обеспечение финансовой устойчивости, сбалансированности бюджета и эффективности расходов приобретают особое значение».

Место руководителя аппарата правительства занимает Ирина Окладникова, до назначения работавшая первым заместителем министра финансов. Она сменит Дмитрия Григоренко, который занимал эту должность с января 2020 года и курировал цифровое развитие страны, реализацию нацпроектов, вопросы эффективности бюджета, управления госдолгом и финансовыми активами, формирование Фонда национального благосостояния, а также контроль и надзор и законопроектную деятельность правительства. По словам Бориса Белякова, Григоренко сам попросил о переходе на другую работу, эту просьбу поддержали президент и председатель правительства; экс-чиновник будет представлен к государственной награде.

Еще одна перестановка касается дальневосточного направления. На пост вице-премьера — полномочного представителя президента в Дальневосточном федеральном округе предложена кандидатура губернатора Приморского края Олега Кожемяко. Он сменит Юрия Трутнева, который занимал должность вице-премьера непрерывно с 2013 года — дольше всех в правительстве. Кожемяко уже знаком с дальневосточной повесткой: ранее он возглавлял Корякский автономный округ, Амурскую и Сахалинскую области. Пост губернатора Приморья он оставляет, а глава Минвостокразвития Алексей Чекунков сохраняет свой портфель.

При Трутневе Минвостокразвития оставалось единственным «территориальным» министерством в правительстве после ликвидации Минкрыма в 2015 году и Минкавказа в 2020-м, а его полномочия расширили за счет развития Арктики. К созданным в 2015 году территориям опережающего развития в 2020 году добавилась Арктическая экономическая зона, а с 2022 года введен отдельный режим для Курил. Сейчас обсуждается законопроект о едином преференциальном режиме для Дальнего Востока и Арктики, который должен унифицировать условия для инвесторов; запустить его планируют со следующего года.

Почему это важно

Перестановки в финансовом блоке происходят на фоне обсуждения в Госдуме проекта федерального бюджета, который предполагает заморозку номинальных расходов в 2027 году на уровне 2026-го и их сокращение относительно размера экономики. Доходы бюджета также снижаются из-за уменьшения вклада нефтегазового сектора. Усиление позиций Силуанова и переход в аппарат правительства представителя Минфина указывают на возросшую роль финансового блока и повышают шансы на исполнение заявленных жестких бюджетных параметров.

Назначение Кожемяко и подготовка единого преференциального режима для Дальнего Востока и Арктики, в свою очередь, могут повлиять на условия для инвесторов в регионе — новый режим задуман как конструктор льгот под конкретные проекты.

Главные цифры

• Силуанов возглавляет Минфин с декабря 2011 года — почти 15 лет.
• Пост первого зампреда правительства и министра финансов он уже совмещал с мая 2018 по январь 2020 года.
• Трутнев непрерывно занимал пост вице-премьера с 2013 года.
• Территории опережающего развития на Дальнем Востоке созданы в 2015 году.
• Арктическая экономическая зона добавлена в 2020 году, отдельный режим для Курил — с 2022 года.
• Единый преференциальный режим для Дальнего Востока и Арктики планируется запустить со следующего года.