Минфин предложил электронное актирование для госзакупок у МСП

Министерство финансов России предлагает перейти на электронное актирование при закупках, которые осуществляют государственные компании у субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП). Эта мера вызвана увеличением случаев задержек с платежами от госкомпаний, и ожидается, что переход на электронный документооборот поможет устранить эту проблему.

Согласно проекту поправок к правительственному постановлению, переход на электронное актирование должен состояться с 1 октября 2027 года. Изменения аналогичны уже действующей практике для госзакупок. Запросы малого бизнеса на подобные меры поступали давно.

Основная цель нововведения — создание системы контроля за сроками приемки товаров, работ и услуг, что позволит следить за сроками расчетов. Отсутствие такой нормы в настоящее время часто приводит к затягиванию приемки и, как следствие, задержкам оплат. Некоторые заказчики предпочитали размещать средства на депозитах вместо своевременной оплаты.

По данным на апрель, общий долг государственных АО перед малым и средним бизнесом составлял 3,5 миллиарда рублей. Чтобы справиться с этой задолженностью, в феврале был создан специальный штаб в Минэкономики, который помог погасить 1,78 миллиарда рублей долгов, а также утвердил графики выплат на 1,07 миллиарда рублей. Средний срок оплаты сократился с 58 до 26 дней, однако проблема неплатежей в регионах все еще остается актуальной.

Планируемые изменения будут касаться контрактов с МСП на суммы от 500 тысяч рублей. Заказчик должен будет подтвердить приемку или обосновать отказ в течение 20 рабочих дней после получения проекта акта от поставщика. Срок оплаты по контракту останется прежним — не более семи рабочих дней с момента приемки.

В переходный период до 1 апреля 2029 года планируется возможность оформления электронных актов через сторонние сервисы документооборота, которые затем будут направляться в Единую информационную систему в сфере закупок. После истечения этого срока документы необходимо будет формировать непосредственно в системе.

Член генсовета «Деловой России» Алексей Кучмин отметил, что существующая бумажная процедура позволяет заказчикам намеренно задерживать приемку заказов, что может длиться несколько месяцев. Внедрение электронного актирования, по его мнению, исключит такие манипуляции, так как система будет фиксировать дату фактической приемки автоматически.