Конфликт между Каллас и фон дер Ляйен продолжается на фоне реформы ЕСВС

Европейская служба внешних связей (ЕСВС) в настоящее время не под угрозой немедленного расформирования, согласно информации, полученной от источников в ЕС. Тем не менее, в Брюсселе ведутся обсуждения о потенциальной ликвидации или значительном сокращении полномочий этого ведомства. Ожидается, что ЕСВС не будет полностью упразднена, но ее полномочия могут быть уменьшены, а сама служба окажется в большей зависимости от политических центров в Париже, Берлине и Брюсселе.

Кая Каллас, верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности, оказалась в центре споров касательно дипломатической службы. Ее высказывания по важным темам, таким как отношения с Китаем, не согласованные с другими столицами ЕС, привели к тому, что Франция и Германия начали обсуждение возможной глубокой реформы ЕСВС. Согласно новостному порталу EU Insider, в Париже был подготовлен документ с несколькими сценариями, среди которых есть как предложение о значительном сокращении полномочий Каллас, так и варианты, укрепляющие ее позиции.

Каллас уже несколько недель старается предотвратить ослабление своей роли. В внутреннем письме, которое стало известно Euronews, она защитила ЕСВС и около 4,5 тысяч ее сотрудников, подчеркнув, что полномочия институтов Евросоюза четко прописаны в его договорах. Она также отметила, что споры между европейскими институтами были и будут всегда, что является нормой.

По словам одного из чиновников ЕС, реформа требует изменения договоров Евросоюза, что в текущей ситуации не рассматривается. Дискуссии о реорганизации также связаны с вакантной должностью генерального секретаря ЕСВС, что создало вакуум власти в ведомстве. С момента своего создания в 2011 году ЕСВС находится в сложной структуре, соединяющей политическую зависимость от Еврокомиссии и стран ЕС.

Между тем, личный конфликт между Каллас и Урсулой фон дер Ляйен также влияет на текущую ситуацию. Каллас неоднократно критиковала авторитарный стиль руководства председателя Еврокомиссии, которая, в свою очередь, дистанцировалась от ее высказываний. Фон дер Ляйен также переманивала высокопоставленных сотрудников ЕСВС и передавала некоторые полномочия Еврокомиссии.

Каллас представила новый состав руководства ЕСВС, назначив на должность генерального секретаря Кайсу Оллонгрен, бывшего министра обороны Нидерландов. Она планирует представить новые предложения по реформированию службы после лета. Первое обсуждение будущего ЕСВС на министерском уровне пройдет в начале сентября в Ирландии, что предполагает продолжение противостояния между Каллас и фон дер Ляйен.