Изменения в Налоговом кодексе упростят доступ к льготам на НИОКР

Министерство экономического развития России разработало проект изменений в Налоговом кодексе, которые изменяют текущие правила учета расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР). В настоящее время для снижения налога на прибыль требуется, чтобы исследования и разработки имели высокую степень научной новизны, что затрудняет использование льготы. Новый законопроект предполагает уточнение критериев отнесения работ к НИОКР, что позволит поддерживать и прикладные разработки, которые могут быть новыми лишь для конкретного налогоплательщика, включая воспроизводство существующих технологий.

Власти стремятся стимулировать бизнес к инвестициям в инновации. Поправки, подготовленные Минэкономики, уточняют, что критериями для признания разработки НИОКР будут являться новизна продукции или процессов для налогоплательщика, наличие научной или технической неопределенности и выполнение работ на основании технического задания. Все три условия должны соблюдаться одновременно.

Изменения направлены на устранение узкого понимания НИОКР, которое существовало ранее, когда налоговые льготы предоставлялись только при наличии научной новизны. Глава Минэкономики Максим Решетников отмечал, что высокие требования к научной новизне являются серьезным барьером для применения льготы. В условиях изоляции, по мнению министра, разработки, которые не претендуют на мировое признание, но имеют прикладное значение, также могут быть признаны НИОКР.

В 2025 году лишь 68 из 1061 компаний, задекларировавших расходы на НИОКР, воспользовались повышающим коэффициентом. Расширение применения льготы также предполагает замену списка приоритетных направлений НИОКР на перечень исключений, который будет утвержден правительством. Кроме того, предлагается учитывать затраты на НИОКР в период их фактического возникновения, а также включить расходы на вычислительные ресурсы.

Директор Центра научно-технической, инновационной и информационной политики ИСИЭЗ НИУ ВШЭ Михаил Гершман подчеркивает положительные аспекты законопроекта, такие как упрощение подтверждения расходов, однако указывает на необходимость дальнейших разъяснений по трактовке новизны. Другие эксперты также поднимают вопросы о возможности поддержки проектов, не относящихся к НИОКР, что делает важным процесс экспертизы таких работ. Партнер юридической компании a.t.Legal Андрей Торянников считает, что неопределенность в понимании научной или технической неопределенности может вызвать споры между налогоплательщиками и инспекторами.