Электронные сертификаты для инвалидов: итоги пяти лет использования

Министерство труда России подытожило пятилетний опыт внедрения электронных сертификатов, предназначенных для покупки технических средств реабилитации для инвалидов. По информации ведомства, с момента введения этого инструмента доля сертификатов в общих государственных расходах на данные цели возросла до 72%. На сегодняшний день с помощью сертификатов, выпущенных Федеральным казначейством, люди с инвалидностью могут приобрести свыше 400 различных изделий.

Электронный сертификат стал ключевым средством для реализации покупки технических средств реабилитации. Закон, регламентирующий его использование, вступил в силу в сентябре 2021 года. Изначально по сертификату можно было приобретать только серийные товары, такие как трости и кресла-коляски. Со временем перечень товаров расширился, и в 2023 году в него вошли индивидуально изготовленные протезы. С момента запуска системы в 2021 году было выдано 6,8 миллиона сертификатов на общую сумму 190 миллиардов рублей.

В 2022 году общая сумма расходов Социального фонда на технические средства реабилитации составила 120 миллиардов рублей. На данный момент почти 3 тысячи продавцов и производителей принимают эти сертификаты, что свидетельствует о том, что данный платежный инструмент стал основным способом обеспечения инвалидов необходимыми средствами реабилитации.

Иван Бирюков, лидер ассоциации участников рынка ассистивных технологий «АУРА-Тех», отметил, что растущее использование сертификатов вместо государственных торгов говорит о их удобстве. Он подчеркнул, что теперь граждане могут избегать ожидания конкурсных процедур и доставки товаров. Однако, Бирюков считает, что Минтруд должен усилить контроль над качеством продукции, предлагая дополнительные проверки для продавцов.

Михаил Терентьев, глава Всероссийского общества инвалидов, высказал мнение, что популяризация сертификатов имеет и негативные стороны. Он отметил, что стоимость сертификата определяется с учетом цен на товары, закупаемые через госзакупки, которые становятся все менее распространенными. Это приводит к тому, что цена сертификата не всегда соответствует реальному росту цен на изделия. Терентьев призвал к разработке альтернативного механизма определения стоимости сертификатов, добавив, что сложные изделия, такие как индивидуальные протезы, все равно требуют закупок через госторги.